我市开展粮食系统安全生产大检查

  根据《国家粮食局关于在全国粮食系统立即开展安全生产大检查的紧急通知》（国粮电[2002]5号）文以及粤粮发电[2002]5号文的通知精神，我市从改革、发展、稳定的大局出发，增强责任感、紧迫感，本着对党对人民高度负责的精神，于五月二十日至六月一日，对市属及各县（市、区）粮食系统开展安全生产大检查。

  一、安全生产大检查的基本情况

  当前，我市已进入汛期，粮油安全保管形势比较严峻。为切实做好粮油安全防火、防汛、度夏工作，结合春季粮油库存安全普查中发现的问题，我市采取检查与自查相结合、检查与整改相结合，检查与责任追究相结合的方式，以出租厂房、合资企业、仓库为重点，开展粮食系统安全生产大检查；市局以抽查的形式对市粮食集团、各县（市、区）粮食企业进行检查。

  从这次检查、抽查的情况看，我市的各级储备粮、周转粮实物库存落实、安全，没有发现虫蚀霉变事故；所容、所貌有所改观，商品堆放井然有序，各项管理制度落实，安全防患意识较强。具体体现在：

  （一）领导重视、职责到位，确保安全生产大检查工作不走过场。

  这次安全生产大检查，市局领导非常重视，为避免厌烦情绪，不使大检查工作走过场，亲自布署，制订检查方案和措施，安排检查日程；市、县（市、区）粮食局、粮食集团逐级下达文件，作了周密的安排，并成立了安全生产大检查领导小组；主管领导亲自抓，带队分赴各所、厂、库点进行检查，及时发现问题、及时采取有效措施、及时整改，切实做到了责任到人、职责到位，检查不留死角。

  （二）制度落实、责任明确，切实做好粮油保管工作。

  这次安全生产大检查，据统计：全市组织检查人数1005人，检查仓库482座，门市部4个，加工厂20个，抽查出租厂房、门店、合资企业13个。从检查、抽查的情况看，经春季粮油库存安全普查整改后，没有发现粮油虫蚀霉变事故，粮温、水份、杂质均在正常之内，粮情比较稳定。各所、厂、门店、库点，能认真贯彻执行“一符、三专、四落实”的管理原则，实行专仓储存、专人管理、专帐记载；保管、会计、统计每月定期对帐核实，做到了帐实相符、帐帐相符；积极主动地做好库存粮油的规范管理，完善库存粮油的管理制度。同时，各所、厂、库点亦能坚持“以防为主，防治结合，综合防治”的保粮方针，坚持各项规章制度的落实，做到了每月组织一次粮情检查，并有检查、有记录；落实了出入库制度，做到了出有凭、入有据，严格按“干、饱、净、无虫”入库，把好入库质量关；仓库做到分工负责，各司其职、仓仓有帐、堆廒有卡；通过这次检查体现我市粮食系统的各级领导、职员是非常热爱粮食的，是非常熟悉粮食业务的，是一定能做好粮食工作的。

  （三）制度健全、设施配套，把安全生产工作落实到实处。

  据这次安全生产大检查统计，市粮食企业集团、各县（市、区）粮食局、各所、厂、库点都组织了义务消防队，成立安全防火领导小组，合理配备了消防器材、消防水池、消防沙，安装安全警示牌。各单位主要领导都能亲自抓安全生产、安全防火工作，并分工一名副职领导具体负责，把安全工作摆上议事日程，利用各种会议宣传安全生产工作的重要性，不断增强干部、职工的安全意识，树立安全责任感，建立值班制度；同时还逐级签订安全防火责任书，颁发了任命书，层层落实安全生产、安全防火的各项规章制度。在储粮化学药剂的管理方面，各县（市、区）粮食局都采取统一采购、统一管理，专人专房保管；各所、厂、库点需要用药时，根据粮情计算好剂量，向县局领取，当天施药，做到不留后患。

  二、存在问题

  通过这次大检查，库存粮油质量虽然比较稳定，但也存在不可忽视的安全隐患：

  （一）各地仓容条件比较差（特别是山区所），仓库严重老化，防虫、防潮、防热性能比较差。检查中发现个别粮温偏高，发现虫粮，有些堆底层吸湿转潮，一些仓库陈旧破损、缺款维修，造成雨天渗漏，影响储粮安全。

  （二）出租仓库、厂房、合资企业存在安全隐患的问题比较突出。由于粮食企业实行多元化经营，对外出租仓、房、场地较多，租赁、承包经营者安全意识淡薄，人员流动性大，给安全管理工作增加了难度。

  （三）“四无粮仓”、“四无粮所”的达标单位在管理上有所放松，普遍表现在粮情检查制度不够健全，记录不够全面、系统、完整；在管理制度上仍存在一些薄弱环节。

  三、整改意见

  针对大检查中出现的问题，我们认为必须从以下几方面加强整改。

  （一）各级粮食部门所有粮食企业都要千方百计加大仓库维修整治力度，切实做好库存粮油安全；我们准备想方设法筹集维修改造资金，向政府申请，力争各级财政拨付一定的专项资金，让企业自筹一点维修资金，逐步完成旧仓维修整治工作。

 （二）严格出租厂、房、场地的管理，认真落实租赁、承包经营者的安全管理责任，务必要求他们积极主动地配合当地消防部门做好安全生产、安全防火的思想教育。同时粮食企业也要派出专员负责检查、督促，把事故消除在萌芽状态之中，杜绝事故隐患。

  （三）加强粮情监测、追踪工作，确保“一符、三专、四落实”的制度落实。进一步贯彻执行“以防为主、综合治理”的保粮方针，切实加强各项保粮制度和措施的检查落实，强化“四无”粮仓、粮所的标准，不断总结经验，加强保化队伍的建设，把我市粮油储备工作和安全生产推向新台阶。

粮食管理科

二○○二年六月十二日