以“十六”大精神为指导开拓粮食工作新局面

——学习“十六”大体会

中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会，江泽民同志在大会上所作的报告，从历史和时代的高度，深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗，走什么路，实现什么目标等重大问题。对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。当前乃至今后一段时期学习和贯彻十六大精神，将粮食全系统干部、职工的思想统一到十六大精神上来，并努力贯彻到粮食工作实际中去，是摆在我们面前的首要任务。

学习江泽民同志报告，回顾党的十五大以来的粮食工作，深感江泽民同志为核心的党中央的英明正确。党的十五大以来，我国粮食工作在改革中发展，取得了可喜的成绩。1998年，党中央、国务院审时度势，针对我国粮食总量出现阶段性供大于求，市场粮价下跌的新形势，以保护农民利益，巩固农业基础地位的大局出发，积极推进粮食流通体制改革。从“四分开、一完善”到“三项政策、一项改革”，到“放开销区，保护产区，省长负责，加强调控”，坚持生产和流通协调发展的原则，坚持按市场化取向，推动改革进程。几年来的粮食流通体制改革取得了显著成绩；坚持按保护价畅开收购农民余粮，有效地保护了农民利益；在稳定粮食生产能力的前提下，不仅推动了农业和生产结构的调整，而且增强了国家粮食宏观调控的能力，为促进国民经济发展和维护社会稳定提供了雄厚的物质基础；国有粮食购销企业改革也取得了进展，初步扭转了大幅度亏损的局面。通过改革，市场对粮食价格形成机制不断完善；在国家的宏观调控下，适应社会主义市场经济要求和我国国情的粮食流通体制正在形成。当前，党中央、国务院要求继续完善粮食流通体制改革，粮食部门的党员干部一定要积极响应党中央号召，在十六大精神指引下，按照国务院28号文件要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，开拓创新，面对入世后粮食工作面临的新形势，针对新时期新阶段粮食工作存在的新情况、新问题，研究制订出粮食工作的新举措，切实履行指导、协调、服务的工作职能，进一步抓好粮食各项管理工作，积极稳妥地推进全市国有粮食企业改革，促进粮食经济发展，开拓粮食工作新局面。

二○○二年十二月二十三日

朱水生