今年前三季度，我市固定资产投资总体看形势很好，大部分重点建设项目进展顺利，投资总额有了较大幅度的增长。据统计，1—3季度，全市全社会固定资产投资完成55.36亿元，比去年同期增长34.3%。其中：基本建设投资21.42亿元，比去年同期增长36.2%；更新改造投资5.13亿元，增长21.2%；房地产开发投资7.2亿元，增长55.6%。

  以上“三大块投资”共完成33.75亿元，占全社会固定资产投资总额的61%，比去年同期增长37.3%。

  在“三大块投资”中，市直及各县（市、区）完成情况如下：

  市 直：7.79亿元，增长14.3%；

  惠城区：6.36亿元，增长35.8%；

  惠东县：2.93亿元，增长6.4%；

  惠阳市：5.18亿元，增长25.8%；

  博罗县：4.54亿元，增长10.7%；

  龙门县：0.48亿元，增长45.1%；

  大亚湾：6.47亿元，增长261.8%。

  我市今年前三季度固定资产投资能够保持较快速度的增长，主要因素是：

  1、各级政府重视固定资产投资工作，加大了基础设施建设的力度。除认真抓好一大批在建项目外，近期又启动了市数码工业园、惠州大道整治二期工程、仲恺大道整治工程等项目的建设。从前三季度的情况看，大部分工程进展较为顺利：惠州大道整治一期工程已完成；数码街、梅湖污水处理厂及集污管道工程基本完工；仲恺、镇隆输变电工程建成投产；惠澳铁路完成线下工程已转入铺轨；增马公路路基基本完成正进行部分路面工程施工；市体育馆、江北沿江整治及公园建设、北门街拆建工程、南出口路改造、惠州大道整治二期工程、仲恺大道整治工程正在顺利进行；220千伏风田变电站以及一批110千伏输变电工程正加紧实施，10千伏以下电网改造按期推进；过境公路、新墟至秋长公路已完成前期工作，准备招投标；大亚湾引水工程、惠阳市垃圾处理厂可研已经省计委批复。

  2、利用外资不但继续保持较大规模，而且稳步增长。利用外资是我市经济工作的重头戏，由于政府、部门、企业齐心协力开展工作，千方百计招商引资，使我市利用外资继续保持较大的规模和较快的增长速度。1—3季度，全市实际利用外资8.4亿美元，比去年同期增长16.8%。其中外商直接投资6.8亿美元，增长19.6%。据测算，利用外资中约有35%用于固定资产投资，如按此比例计算，前三季度外商投资形成的固定资产投资为24.4亿元(按1美元折合8.3元人民币)，占全市投资55.36亿元的44%。

  3、房地产开发投资拉动。由于中海壳牌石化项目即将动工效应和惠州城市生活环境的不断改善，开发商继续看好惠州，对惠州未来的商品房市场有较好的预期，房地产开发投资继续升温，目前，仅市区在建楼盘就有40多个。大亚湾、淡水等热点地区计划兴建的楼盘正不断增加。从前三季度“三大块投资”看，房地产开发投资增长55.6%，分别高于基本建设投资、更新改造投资19个百分点和34个百分点。

  总的看，前三季度整个投资形势不错，但也存在着个别县投资规模很小（如龙门1—9月“三大块投资”不足5000万元）、一些项目工程进展缓慢（如市垃圾处理厂奠基一年多还未动工）、个别项目违反国家基本建设程序（如罗浮山嘉宝田高尔夫球乡村俱乐部未立项报批、规划报建就擅自动工兴建了9个洞球场）等问题，而且离全年完成97亿元、增长15%的目标还有不少差距，第四季度还必须继续抓紧抓好投资工作：

  一是着力推进在建项目。各级、各部门和项目法人要想方设法协调、解决好项目实施过程中的困难和问题，加快工程进度，抓好续建收尾工作。尤其是要抓好国债项目的推进工作，确保按期建成发挥效益。

  二是千方百计筹措建设资金，启动新项目建设。目前有一批项目前期工作已基本完成，要尽快落实建设资金和各项建设条件，力争早日动工，扩大投资规模。

  三是及早做好明年拟上项目的准备工作。各县（市、区）、各部门要对明年拟上项目进行分类排队，确定重点项目，集中财力物力保重点。要抓紧拟上项目的可行性研究、立项报批等前期工作，为多上项目做好准备，增强投资发展后劲。

  四是认真贯彻山区会议精神，积极争取上级的资金和政策支持。惠东、龙门两个山区县要将需上级支持解决的项目进行分类，按轻重缓急筛选，明确工作重点，努力争取上级支持。同时做好地方配套和建设条件的落实工作，尽量做到争取有理，建设顺利，促进山区经济发展。

市发展计划局

二OO二年十月二十一日