惠州市2006年上半年工业企业

综合经济效益调研报告

——市发展和改革局工业企业效益专题调研组

衡量工业企业效益最全面、最有效的指标体系就是工业企业综合经济效益指数，它是由总资产贡献率、资产保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用率、全员劳动生产率和产品销售率等七大指标值分别与全国标准值对比后加权平均所得，可以从不同侧面反应出企业的盈利能力、发展能力、偿债能力、营运能力、产出效率和产销衔接状况等。该项综合指标值越高，表明工业经济效益越好；反之越差。为准确把握我市工业企业效益情况，调研组特对反映我市工业企业效益不同侧面的七大指标进行认真研究分析，并深入县区、企业调研，形成以下调研报告。

    一、我市工业企业效益的现状

   我市是一个工业大市，工业经济占据全市国民经济的半壁江山，工业企业效益的好坏直接关系着我市国民经济的发展质量和发展前景。从近年我市工业企业发展情况看，2001-2005年规模以上工业企业总产值年均增长15.1％，工业增加值年均增长13％，但综合经济效益指数却呈下滑趋势，形势不容乐观。

1.我市规模以上工业企业效益综合指数一直低于全省平均水平，且呈逐步扩大之势。从“图-1”可以看出， 2002年我市规模以上工业企业效益综合指数为131.3％，广东省为140.8%，低于全省平均水平9.5个百分点。2003年、2004年这一差距分别拉大为27.8和32.8个百分点，2005年略有缩小，2006年上半年又继续拉大为44个百分点，工业企业综合经济效益指数只有110％。我市工业企业综合经济效益指数在全省21个市中的排位也由2003年的第7位逐步下降到2006年上半年的21位。可见，自2002年以来，我市工业企业效益综合指数一直大幅低于广东省平均水平，且呈逐步扩大之势。

图-1：

2.我市规模以上工业企业效益综合指数一直呈下降趋势。从“图-1”可以看出，2002年以来，我市规模以上工业企业综合经济效益指数逐年降低，由2002年初的131.3％下降到2006年上半年的110％，工业企业效益呈逐年下滑之势，与全省工业企业效益不断好转背道而驰。

     二、工业企业效益下滑的原因分析

    （一）横向比较分析

    通过对比广东省与惠州市规模以上工业企业综合经济效益指数及七项指标的差异，找出惠州市工业企业综合经济效益指数低于全省平均水平的真正原因。从“表-1”可以看出，2006年1-6月，广东省和惠州市综合经济效益指数相差44个百分点。从七项指标看，成本费用利润指标低于全省平均水平4.7个百分点，全员劳动生产率低于全省平均水平24649元/人，总资产贡献率低于全省平均水平7.7个百分点，其他四项指标略低或高于全省平均水平，其中资本保值增值率高于全省平均水平30.4个百分点。可见，成本费用利润率、全员劳动生产率和总资产贡献率三项指标是造成惠州市工业企业效益低于广东省平均水平的主要因素。为深入分析三项指标对综合经济效益指数的影响程度，我们可以分别计算出广东省和惠州市2006年上半年七项指标的得分，然后用惠州市七项指标值得分减去广东省七项指标值得分，得出每项指标得分值的绝对增减值，用绝对增减值除以综合经济效益指数差距44，即得出每项指标对综合经济效益指数差距的影响程度，见“表-1”倒数第三栏。可以看出，成本费用利润率得分造成惠州规模以上工业企业综合经济效益指数低于广东省17.73个百分点；全员劳动生产率得分造成惠州规模以上工业企业综合经济效益指数低于广东省14.93个百分点；总资产贡献率得分造成惠州规模以上工业企业综合经济效益指数低于广东省14.39个百分点。三项指标对综合经济效益指数差距的影响分别为40.3％、33.9％和32.7％。通过横向比较分析可以得出，造成我市工业企业综合经济效益指数低于全省平均水平的主要原因是成本费用利润率、全员劳动生产率和总资产贡献率三项指标低下，说明我市工业企业盈利能力和产出效率大幅低于全省平均水平。

表-1：

     （二）纵向比较分析

通过对比2006年上半年与2005年我市规模以上工业企业综合经济效益指数及七项指标的差异，找出我市规模以上工业企业综合经济效益指数下滑的真实原因。从“表-2”可以看出，2006年上半年，虽然反映我市工业企业营运能力和产出效率的资产保值增值率和全员劳动生产率较年前有所提高，分别拉动规模以上工业企业综合经济效益指数提高4.20和4.91个百分点，但成本费用利润率和总资产贡献率大幅下降，分别导致综合经济效益指数下降12.26个百分点和8.17个百分点，导致2006年上半年我市规模以上工业企业综合效益指数较年前下降15个百分点。为进一步分析成本费用利润率和总资产贡献率对综合经济效益指数下滑的影响程度，用横向对比分析中同样的计算方法可以得出，两项指标下滑对综合经济效益指数下滑的影响分别高达81.73％和54.47％。通过纵向比较分析可以得出，影响我市工业企业效益下滑的真正原因是总资产贡献率和成本费用利润率不断下降，说明我市工业企业盈利能力处于下降趋势。

表-2：

    （三）行业比较分析

据市社调队的调查数据显示，上半年，全市工业中34个行业有20个行业的企业综合经济效益指数低于全市平均水平，这些行业主要是集中在木材加工及其制品、印刷业、纺织业、工艺品及其他制造业、食品制造业和服装鞋帽制造业等科技含量低、制造工艺简单的劳动密集型行业。影响这些行业效益低下的一个重要因素是全员劳动生产率低下造成，如工艺品及其制造业等全员劳动生产率只有14360元/人，远远低于全市68743元/人的平均水平，综合经济效益指数只有70.53％。而通信设备、计算机及其电子设备制造业、通用设备制造业、交通运输设备制造业等科技含量高、技术先进的资本密集型和知识密集型的工业企业综合经济效益指数却普遍较高，达到150％左右甚至更高。从行业比较分析可以得出，影响我市工业企业综合经济效益指标低下的原因是我市多数行业集中在劳动密集型产业，生产效率低下，影响工业企业综合经济效益指数的提高。

（四）结论

综合上述三种分析，我市工业企业盈利能力不仅低于全省平均水平，而且还呈现下滑趋势；生产效率虽然在不断提高，但仍大幅低于全省平均水平，不足以抵消由于企业盈利能力下滑对我市工业企业综合经济效益指数带来的负面影响。正是在这些因素的影响下，才出现我市规模以上工业企业综合经济效益指数低于全省平均水平并呈现下滑趋势。调研情况表明，近期造成我市企业盈利能力下降的直接原因是企业生产成本的上升。一是原材料成本上升。上半年，作为工业企业投入的塑胶、钢、铜、铝等主要原材料购进价格在近三年不断上涨的基础上继续上涨3.4％。如黄铜年初价格约每吨4.3万元，现已涨到每吨6万多元。二是资金使用成本上升。今年以来，人民银行为防止信贷过快增长，出台了一系列调控措施，提高金融机构一年期以上贷款基准利率0.27个百分点，上调商业银行贷款准备金率0.5个百分点，企业资金使用成本增加。三是动力购进成本增加。电力供应紧张，用电指标不足，为保证生产用电，我市实施“高来高去”的用电认购政策，上半年在政府已补贴4200多万元给地方电厂的基础上，企业用电每度增加3.75分，企业动力购进成本明显增加。四是人工成本上升。由于专业技术人才短缺、普通工人招工困难，为留住工人，企业普遍提高工资、福利待遇。据惠东县反映，为招到工人，企业用工成本年均增长10％。五是出口成本上升。自2005年7月汇率改革以来，人民币已累计升值4％，而且仍然存在着升值的压力。据企业反映，人民币汇率每升值1个百分点，企业出口成本上升2-3个百分点。再加上贸易保护主义盛行，对以外向型经济为主的我市影响更加严重。

工业企业生产成本的提高，盈利空间的缩小，直接导致我市工业企业盈利能力下降。然而，工业企业生产成本上升是全省乃至全国所有工业企业共同面临的问题，为什么全省或者全国工业企业综合经济效益指数出现上扬，而我市却出现下降？可见，工业企业生产成本上升虽然是影响我市工业企业效益下滑的直接原因，但只是外因而不是内因。通过深入调查研究，我们认为，影响我市工业企业效益低下和下滑的内在因素是：

一是上游工业企业和装备制造业较少，受原材料价格上涨的影响较大。从工业结构看，我市的工业企业主要以中下游制造业为主，而且这些制造业又多是装配制造业，缺乏自主品牌和核心技术。生产原材料的上游工业企业和利润率较高的装备制造业较少，虽然石化产业正在兴起，但规模还比较小，且处于刚刚投产阶段，前期投入成本分摊巨大，经济效益在短期内难以显现。这一工业结构决定着我市工业企业受原材料价格上涨的影响较大，导致我市工业企业的成本费用利润率大幅下降，从2001年的3.42％一路下滑到2005年的2.65％，今年上半年甚至下降到-0.6％。

二是工业企业主要集中在劳动密集型行业，产出效率较低。我市工业企业主要集中在劳动密集型产业，技术密集和资本密集型企业相对较少。所谓的高新技术企业大部分只能算是高新技术产品装配企业，关键核心技术依赖进口，自主创新能力薄弱，仍然以低端制造为主。一方面，劳动密集型企业受人工成本上升的影响比较大。近年来我市出现“民工荒”，几乎所有企业都反映招工难问题，为招到工人，企业不得不提高工人的福利待遇，人工成本大幅上升。有的企业甚至因缺工而出现有单不能接的现象，影响了企业效益。另一方面，劳动密集型企业的生产效率较低，影响全员劳动生产率指标得分。上半年，我市全员劳动生产率为68743元/人，比全省平均水平低24649元/人，仅此一项导致我市工业企业综合经济效益指数低于全省14.9个百分点。

三是我市工业主要以电子产品制造业为主，盈利能力较弱。上半年，我市规模以上电子工业销售产值484.5亿元，占全市规模以上工业销售产值的64.9％，电子行业占我市工业的半壁江山还多。电子行业属于我国发展比较成熟的一个行业，竞争日益激烈，原材料价格的上涨并不能完全转移到产品价格上来，利润空间越来越小。如占电子产品成本比重达15％-35％的塑胶外壳价格受国际石油价格持续上涨的影响一路上扬，而终端产品的价格却在下降。上半年我市规模以上354家电子行业企业中，有41.8％的企业出现亏损，有46.6％的企业利润同比下降，我市电子支柱产业受能源、原材料价格上涨的影响，利润空间越来越小。

三、提高工业企业效益的建议

（一）鼓励企业以资本替代劳动力，提高劳动生产效率。当劳动力价格逐步上升，超过资本价格时，要鼓励企业以资本替代劳动力。从我们的调研情况看，几乎所有企业都反映招工难，劳动力成本不断上升，这昭示着我市乃至珠三角地区的劳动力成本优势正在丧失。政府应出台一些税收优惠政策，鼓励那些靠低廉的劳动力成本赚取加工费的生产企业，适时引进先进的生产技术和生产线，提高自动化程度，以资本替代劳动力，减少劳动力成本上升对企业造成的影响。对那些生产实力雄厚、生产技术成熟的企业，也可以走出去，将生产加工转移到劳动力成本更低的中西部地区或者东南亚及非洲等国家。这样，不仅可以减少劳动力成本上升对企业效益造成的影响，而且可以提高企业的生产效率，从盈利能力和产出效率两方面提高企业的综合经济效益指数。同时，还可以加快我市产业升级步伐，实现产业结构高级化。

（二）加强自主创新，拓展利润空间。任何产品都有自己的生命周期，企业必须加强自主创新，做到“研发一代、储备一代、生产一代”，才能保证企业可持续发展。特别是电子产品，生产技术已经成熟，竞争日益激烈，利润空间越来越小，企业应通过差异化发展战略，不断创新设计，推陈出新，及时调整优化产品结构，拓展利润空间。对于那些市场已经饱和或者即将淘汰的产品，要及时进行换代或者转型，不断寻求新的利润增长点。同时，要大力实施品牌战略，培育拥有自主知识产权的名牌产品，实现从经营产品向经营品牌的转变。

（三）加强企业管理，向管理要效益。近年来，我市企业管理水平有了大幅的提高，但一些企业随着规模的不断扩大，涉及行业方方面面，而市场瞬息万变，有些制度表现出管理滞后于经营发展需要，管理对经营的服务和驾驭的职能不能充分体现出来，企业内部跑冒滴漏的现象时有发生。要强化企业管理，通过加强管理堵塞漏洞，合理配置资源，创造更大的效益，开源节流一起抓，向管理要效益。要推进企业信息化，在设计、研发、生产、营销、管理的全过程和重要环节，大力提高信息技术和网络经济的应用水平。

（四）鼓励企业节能降耗，发展循环型经济。随着全球经济的快速发展，不可再生资源短缺现象会越来越严重，能源、原材料价格上涨已成必然趋势。针对要素约束的长期性和成本上升的必然性，要引导企业积极采用节能型技术，开展节能降耗；加强废弃物的回收再利用，发展循环型经济。通过节能降耗和循环再利用来减少能源和原材料价格的上涨对企业盈利能力造成的影响，提高企业的经济效益。

（五）优化工业结构，提高抗风险能力。我市工业的行业结构和所有制结构的特点是造成规模以上工业企业综合经济效益指数低于全省平均水平的重要原因之一。要优化行业结构，在提升电子信息、照明和纺织服装、鞋、帽制造业的同时，壮大石化、汽车零配件和医药产业，积极培育带动能力强的上游工业企业和装备制造业，改变工业结构单一、资本密集和技术密集型产业少的局面。要加快发展内源型经济，提高内源型经济的质量和数量，改变“三资”企业一头独大的局面。通过优化工业结构来提升全市工业企业的盈利水平。

（六）提高服务水平，改善企业生产条件。积极争取上级部门的支持，做好各工业园区、大型企业、工业企业集中地带的用电保障。创建企业用工信息交流平台，帮助企业拓宽招工渠道，解决企业用工难问题。强化银企合作，引进或成立担保机构，落实政府贴息贷款，逐步解决中小企业融资难问题。政府划拨土地，将形成一定规模的灯饰照明、纺织服装、制鞋等产业集中进园区，形成产业聚集效应。

（调研组成员：罗志荣、汤耀勋、李娜、王家荣）

 附录：

指标解释

1.总资产贡献率。该指标反映企业全部资产的获利能力,是企业经营业绩和管理水平的集中体现,是评价和考核企业盈利能力的核心指标。计算公式为:

　　其中:税金总额为产品销售税金及附加与应交增值税之和;平均资产总额为期初期末资产总计的算术平均值。

2.资本保值增值率。该指标反映企业净资产的变动状况,是企业发展能力的集中体现。计算公式为:

　　所有者权益等于资产总计减负债总计。

　　3.资产负债率。该指标既反映企业经营风险的大小,也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。计算公式为:

　　资产及负债均为报告期期末数。

4.流动资产周转率。指一定时期内流动资产完成的周转次数,反映投入工业企业流动资金的周转速度。计算公式为:

5.成本费用利润率。反映工业投入的生产成本及费用的经济效益,同时也反映企业降低成本所取得的经济效益。计算公式为:

　　其中:成本费用总额为产品销售成本、销售费用、管理费用、财务费用之和。

6.全员劳动生产率。该指标反映企业的生产效率和劳动投入的经济效益。计算公式为:

7.产品销售率。该指标反映工业产品已实现销售的程度,是分析工业产销衔接情况、研究工业产品满足社会需求的指标。计算公式为:

　　各项指标的权数及标准值权数是根据上述各项指标在综合经济效益中的重要程度,由专家调查法确定的。其中:总资产贡献率20,资本保值增值率16,资产负债率12,流动资产周转率15,成本费用利润率14,全员劳动生产率10,产品销售率13。

　　各项指标的标准值,是参考了我国近期工业经济指标的实际水平及一般标准确定的。其数值分别为:总资产贡献率10.7%,资本保值增值率120%,资产负债率小于等于60%,流动资产周转率1.52次,成本费用利润率3.71%全员劳动生产率16500元/人,产品销售率96%。

　　8.工业经济效益综合指数的计算公式为:

　　由于资产负债率为逆指标,在计算综合指数时需分别处理。如果指标值小于等于60%,即可得权数12分;如果指标值大于60%,其权数则按下面公式计算。即: