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1-7月全市出口情况分析
今年1-7月我市出口迅速发展，实现出口总额376156万美元，比去年同期增长28%，完成年目标任务的50.2%，其中一般贸易出口3.18亿美元，完成年目标任务的79.9%。具体情况如下表：
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累计
7月止
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去年
同期
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增长值
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比去年同期增长%
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占增长
总量的%
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占总额
的份额
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外贸出口总额（万美元）
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376516
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294153
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82363
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28
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100
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100
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按出口贸易方式分
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一般贸易出口
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31777
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13888.5
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17888.5
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128.8
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21.72
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8.44
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“三来一补”出口
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50449
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48932
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1517
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3.1
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1.85
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13.4
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“三资”企业出口
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294290
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231178
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63112
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27.3
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76.63
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78.16
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按地区划分
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惠城区
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252382
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187924
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64458
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34.3
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78.26
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67.03
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惠阳区
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44283
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40367
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3916
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9.7
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4.75
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11.76
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大亚湾
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12393
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12455
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-62
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-0.5
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-0.08
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3.29
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惠东县
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32365
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20127
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12238
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60.8
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14.86
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8.6
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博罗县
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32499
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31430
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1069
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3.4
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1.29
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8.63
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龙门县
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2594
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1838
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756
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41.1
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0.92
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0.69
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一、出口的主要特点：
1、加工贸易出口稳步增长，一般贸易出口增长迅速。加工贸易依然是我市出口重点，其出口量占出口总量的91.56%，并且以“三资”企业出口为主。出口增长最快的却是一般贸易出口，其增速高达128.8%，虽然其出口额只占总量的8.44%，其增长量却占增长总量的21.72%。
2、从地区看，惠城区仍然是出口重点区域，其出口量占总量的67.03%，增长量占增长总量的78.26%，是我市出口的中坚力量。惠东县异军突起，增长率高达60.8%，成为外贸出口中的新亮点。
3、“三资”企业出口继续保持高速增长态势。加工贸易出口中，“三资”企业出口占到了85.4%，其出口增量占总增量的97.7%。
4、出口市场相对集中。1-5月，我市加工贸易出口28.2亿美元，其中对香港、韩国、美国、欧洲和日本等5个主要出口市场出口占总额的
88.6%，增长30.2%。
5、产品结构不断优化。新的出口退税机制对退税率进行了结构性调整，反映出国家有意识地引导科技含量高、产品深加工、关联度较大的产品出口。退税率调整幅度的不一，促使我市的出口产品结构发生变化。据统计，今年上半年，全市高新技术产品出口8.83亿美元，同比增长51.1%，占出口总额的比重由上年同期的19.9%上升到23.5%。数字表明，新出口退税政策正促使我市外贸出口朝“高新技术产品带动机电产品”的方向发展。
6、发展仍然表现不平衡。龙门县出口额仅占出口总额的0.69%，与其他县相比差距过大。大亚湾仍然负增长。
1-7月份，我市外贸出口情况良好，主要是因为：
1、世界经济复苏，国际市场需求明显回升，扩大了我市出口的市场空间。去年下半年以来，美日经济复苏加快、世界投资回暖，世界经济和国际贸易增长日渐趋强。据IMF预计，2004年全球经济将增长4.6%，达到近３年来最高水平。世界贸易组织预测2004年的全球贸易增长将达到7.5%，比2003年提高3个百分点。世界经济好转和国际贸易回升为我市出口提供了良好的需求环境和机遇，使我市上半年贸易往来呈现较快增长。
2、出口退税进度加快，降低了出口企业的资金成本，提高了企业扩大出口的积极性。今年以来国家加大了清理出口欠退税的力度，多年来困扰出口发展的出口退税拖欠问题得到较好解决，出口企业资金紧张的矛盾得到极大缓解。今年上半年，我市国税部门累计办理退税8.58亿元。其中上年结转陈欠退（含免、抵税）税款5.1亿元，完成出口退税计划的96％。至此，我市2003年12月31日前的出口货物累计陈欠“老帐”退税问题基本得到解决。新的退税机制加快了出口退税进度，保证不欠新账，解决了企业部分陈欠退税的税款，减轻了企业利息负担，有利于企业资金周转，有利于企业进出口贸易经营活动，其正面效果正逐步显现出来。
3、外资的稳定增长也为我市外贸出口的快速增长奠定了基础。外资的进入使得我市工业技术能力成长迅速，出口创汇能力大增。加工贸易的进出口以外资企业占主导地位的特点，使得外资与外贸之间的关联度日趋紧密，利用外资的规模和程度对进出口贸易的数量、金额和产品结构产生了重要影响，也为我市外贸出口增长奠定了坚实的基础。
此外，民营企业迅速进入外贸领域，也为我市的外贸出口注入新的活力。
二、对策建议
1-7月份，我市出口形势总体良好，但要完成全年的目标，仍须：
1、加强对加工贸易企业的出口管理，稳定其出口增长率。近几年加工贸易在外贸出口中的比重逐年上升，鼓励加工贸易的发展，对于吸引外资、增加出口、扩大就业都具有积极的作用。但加工贸易监管和对加工贸易企业出口的引导工作也很重要，要进一步利用现代化管理手段加强加工贸易管理，比如对加工贸易企业实行电子账册计算机联网管理、在网站上加强外贸信息披露，促进加工贸易健康、稳定发展。同时要加大对一般贸易出口的扶持力度，使其能继续以较快的速度发展。
2、改善出口产品结构。经过多年的发展，低价格、高物耗、数量扩张的出口模式未能根本改观。粗放型的增长是近年和未来一段时间阻碍我们提升出口竞争力的严重桎梏，主要表现为产品消耗大量资源，缺少核心技术和自主品牌，单纯依靠低价竞争等方面。应该看到，在今后一段时间里，出口产品还将主要依靠数量增长和加工贸易的方式提升竞争力。即使在现有发展模式下，外贸的高速增长的态势还会持续相当长一个时期。但这并不意味着重视并着手提升出口质量是未来的事情。应鼓励跨国公司把高技术、高增值的加工制造企业和研发机构转移过来，并给予必要的政策优惠和支持；帮助企业提高自主研发和技术创新能力，不断优化出口产品结构；培育自有品牌，掌握核心技术，拓展全球销售渠道，使企业走出国门，做大做强。
3、努力提高出口商品的技术含量。近几年，一些资金技术密集型的机电产品和高新技术产品出口增速加快，在出口总额中的比重逐步提高。但同时也要看到，机电产品和高技术产品的出口中，很多产品的技术含量不高，进口组装比重较大，产品竞争力不强。要增加研究开发的投入，加快经济结构调整，促进产业升级。
4、靠产品的高出口退税率维持利润的中小企业应加强内功，根据出口退税率的调整，适时调整出口产品结构，力争在企业内部实现经营模式和产品结构的调整，大力扩大出口渠道，开拓新的出口市场，增加高退税率产品的出口，减少或放弃限制出口的资源性产品；要着力加强成本核算，强化企业管理，从管理中求效益，力求降低生产成本，减少经营费用。
5、对出口退税政策中出现的难题，要努力克服，比如对出口退税工作全面开展后，无力退税的县区要加以扶持，以保护山区县出口的积极性。因为从长远来看，出口总量增长，还是有利于财政收入的增加的。加快“以奖代补”政策措施研究，减轻山区县出口退税压力，促进全市外贸的全面发展。
2004年8月31日
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