全国200城市大排名  惠州竞争力位列49

    城市竞争力是指一个城市在竞争和发展中与其他城市相比较所具有的多快好省地创造财富和价值的收益能力。城市价值收益的获得及获得的多少取决于城市创造价值的能力，取决于城市竞争力。今年初，中国社会科学院财贸研究所发布了对中国200个城市综合竞争力进行计量和比较的结果——《2006年城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告NO.4》。报告显示，惠州在全国200城市综合竞争力排名第49位，在综合竞争力排名中，列前20位的城市分别是：香港、台北市、上海、北京、深圳、广州、高雄市、澳门、新竹市、基隆、杭州、宁波、苏州、台南市、天津、厦门、大连、无锡、沈阳、青岛。从竞争力的显示指标来看，惠州经济增长很高，其增长指数位居第9位，惠州经济质量、效率较高，质量和效率指数分别位居第25和第35位。此外，惠州经济规模在全国城市属中等水平，规模指数居第53位；但是，惠州的效益、结构方面还有待改进，效益指数、结构指数分别排在第126和83位。

    （一）企业本体竞争力

    企业本体竞争力是指同其他城市相比较，本市企业整体的外在、内在的素质能力大小。包括企业的成长、制造、营销、创新等外在优势的大小以及管理、文化、制度等内在优势的大小。中国社科院报告显示，惠州的企业本体竞争力较强，位居全国200城市第25位，其中惠州企业的成长能力很强，排名第2位，企业创新能力排名第20位。在企业本体竞争力排名中，位列前10位的城市分别是：香港、高雄、台北、台中、新竹、佛山、深圳、台南、广州、基隆。

    （二）产业本体竞争力

    产业本体竞争力是指同其他城市相比较，本市产业整体发展水平的高低，发展专业化的程度。一个城市的产业主要包括工业和服务业，服务业水平是衡量城市发展的重要指标。报告指出惠州产业本体竞争力在全国排名第54位，还是比较弱的，但是，惠州的制造业竞争力在全国排名在第2位。惠州的建筑业竞争力、分配性服务业竞争力、消费性服务业竞争力、社会性服务业竞争力以及生产性服务业竞争力都较弱，排名分别为第48、59、60、61和51位。在产业本体竞争力排名中，位列前10位的城市分别是：北京、香港、上海、深圳、广州、重庆、天津、成都、长沙、台北。

    （三）商务环境竞争力

    商务环境竞争力是指同其他城市相比较，城市企业经营、产业发展的潜在能力的大小。包括企业生产和产业发展的基本要素条件，市场的需求环境、商务基础设施的硬环境与企业和产业发展的制度、文化、对外联系等软环境。在商务环境竞争力排名中，惠州位列第48位，竞争力较低。而值得注意的是，惠州的商务经营的基本要素很好，排名第8位，但市场需求不足，商务基础设施水平较低，市场竞争环境不完善以及企业经营环境有不足之处。在商务环境竞争力排名中，位列前10位的城市分别是：香港、广州、高雄、上海、无锡、台北、珠海、苏州、厦门、深圳。

    （四）创新环境竞争力

    创新环境竞争力是指同其他城市相比较，城市创新能力发展的潜力。包括科技研发资源、信息基础设施的硬环境和创新服务体系和创新的氛围、制度、生态环境等的软环境。惠州创新环境竞争力较低，在全国200城市排名第54位，表明惠州科技资源不足，缺乏完善的信息基础设施、有效的激励制度和科技服务体系。在创新环境竞争力排名中，位列前10位的城市分别是：香港、台北、高雄、深圳、新竹、厦门、上海、北京、珠海、无锡。

    （五）人才本体竞争力

    人才本体竞争力是指同其他城市相比较，本市市民整体的外在、内在创造财富的能力以及拥有财富的水平。包括市民的身体、心理素质、知识技能、观念文化以及拥有的财务水平等方面。报告表明，惠州的人才本体竞争力较低，在全国排位52。在人才本体竞争力排位中，位列前10名的城市分别是：香港、台北、高雄、新竹、上海、台中、北京、深圳、广州、基隆。

    （六）公共部门竞争力

    公共部门竞争力是指同其他城市相比较，本市公共部门的内在服务水平的高低。中国社科院的报告指出，惠州公共部门竞争力排位第57位，竞争力较低，有待大力提高，司法、行政、文教、医疗方面竞争力分别排位52、58、54和60位，竞争力较弱，但惠州的科技开发投入产业的效率高，科研机构竞争力较强，在全国排名第15位。在公共部门竞争力排名中，排名前10位的城市分别为：台北、香港、高雄、台中、上海、台南、北京、新竹、基隆、广州。

    （七）生活环境竞争力

    生活环境竞争力是指同其他城市相比较，本市市民享受的生活质量水平及其所产生的经济吸引力的大小。包括居住环境、购物环境、出行环境、教育环境、保健环境和生态环境。中国社科院的报告显示，惠州的生活环境竞争力，在全国排名第58位，属竞争力较弱的城市。在生活环境竞争力排名中，位列前10位的城市分别为：台北、深圳、高雄、香港、北京、新竹、基隆、上海、台中、广州。

    综合来看，惠州在企业本体竞争力方面，明显处于优势地位，竞争力较强。但惠州自身的发展仍存在一些问题，比如科技创新能力低和生产能耗高，反映在城市综合竞争力上就是“结构指数”和“效益指数”偏低。此外，惠州的商务环境、生活环境和社会环境竞争力以及人才本体、产业和公共部门的竞争力均不够强。为此，要进一步提高城市综合竞争力，惠州应从如下几方面下功夫：一是着力提高公共部门的竞争力，改善生活和社会环境；二是在进一步提升制造业竞争优势的同时，改善商务环境，大力发展服务业，提高服务业占经济总量的比重；三是在经济发展的基础上，统筹经济发展和社会协调和城乡协调的关系。

（市发展改革局规划综合科供稿）

    附件：1．惠州市竞争力指标在全国200城市排名

          2．2005年中国200城市综合竞争力前50位排名

附件1：

惠州市竞争力指标在全国200城市排名

附件2：

2005年中国200城市综合竞争力前50位排名