惠州市发展和改革局开展2004年

“万众评公务”活动的实施方案

    根据市委办、市府办惠市委办[2004]41号《关于开展2004年惠州市“万众评公务”活动的通知》要求，结合我局实际，制定本方案。      一、指导思想

    以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕经济建设这个中心，在市委、市政府的领导下，组织社会各阶层代表，对我局机关作风进行评议，找准本单位作风的突出问题，督促抓好整改，形成廉洁、务实、高效的部门作风。

    二、领导机构

    为加强对我局2004年“万众评公务”活动的领导，局决定成立活动领导小组。

    组  长：梁万祥

    副组长：郑秀红、叶慧明

    成  员：徐毅、廖庆华、李启源、朱水生

    领导小组办公室设在党委办，负责日常工作。

    三、活动的目标

    活动的目标是：通过评议，进一步树立全心全意为人民服务的宗旨，切实提高服务质量，做到利民便民；进一步增强执法守法观念，切实提高依法行政、依法办事的能力和水平，保证政令畅通；进一步转变职能，切实提高办事效率和透明度，改善和优化法治环境及发展环境；进一步加强廉洁自律意识，营造干净干事、勤政廉政的良好氛围，促进本部门作风根本好转。

    四、评议内容

    我局参加执法类评议。

    （一）评服务质量。具体是：树立执政为民、勤政为民的公仆意识和爱岗敬业的情况；为基层、群众、企业、投资者服务的情况；落实向社会公开服务承诺的情况。

    （二）评依法行政。具体是：贯彻依法治国、依法治市方略，坚持依法行政、依法办事、文明执法的情况；对直接影响公民、法人或其他组织权益事项行政执法的情况；对投诉的违纪违法问题受理和调查处理的情况。

    （三）评办事效率。具体是：本职业务熟悉精通的情况；改进本部门作风及提高工作效率的情况；办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和办事结果公开和执行的情况；本单位行政职能执行的情况；对突发事件处理的情况。

    （四）评廉政状况。具体是：本单位落实党风廉政建设责任制和纠正工作责任制的情况；领导干部及其工作人员遵守“四大纪律八项要求”及廉洁从政、严格自律的情况；经费开支使用和物资采购的情况；建设项目实行招标投标的情况；干部选拔任用、公务员录用、评选先进、干部年度考核的情况。

    五、步骤和基本做法

    整个活动分“动员、评议、整改、总结”四个阶段进行。开展活动时间为7—9月。

    第一阶段：动员

    时间：7月上、中旬

    通过召开动员大会，组织机关干部职工认真学习《惠州市“万众评公务”活动暂行规则》和有关文件，充分认识加强和改进机关作风建设的重要性和必要性，明确评议的内容和方法步骤，部署开展评议活动工作，对照评议内容自查自纠。

    第二阶段：评议

    时间：8月份

    通过采取召开机关干部职工和服务对象座谈会，发放《征求意见表》，设立投诉和监督电话、电子信箱、意见箱等形式，广泛听取各阶层意见，认真填写市评议办发放的《评议意见表》。

    第三阶段：整改

    时间：9月上、中旬

    梳理群众意见，进行分类，查原因找教训，结合实际，制定切实可行的整改措施，并明确责任，狠抓落实。

    第四阶段：总结

    时间：9月下旬

    召开总结大会，总结评议工作情况。

    六、几点要求

    （一）各分管和科室领导，要高度重视评议工作，把评议作为检验鞭策局机关作风建设大事来抓，以优良的工作成效，认真做好接受评议的各项准备工作。

    （二）各科室在评议过程中，要认真对照评议内容，对工作作风和服务质量进行一次检查，找出薄弱环节；防止评议搞形式主义走过场，做到边评边改，坚决杜绝对工作任务不认真、不负责、不落实现象；坚决杜绝对前来办事的粗暴，拖拉、推诿、误时误事现象。对工作不负责任失误，造成不良影响的，追究当事人的责任。

    （三）通过评议，要认真整改，完善制度。对评议提出的问题认真梳理，抓住重点，切实解决突出问题，以整改的实际行动取信于民。要结合机关职能转变，完善规章制度，保证制度落实到日常的工作中，保证制度在机关作风建设的有效性、规范性和长期性。

二○○四年七月二日